来源：瑞安新闻客户端

城市有机更新（资料图）

近日，我市轰轰烈烈开展“万亩整治”“万亩盘活”“万亩拆改”行动，掀起新一轮征迁拆改热潮。

(资料图片)

一直以来，我市项目保障工作走在温州前列，政策处理攻坚蹄疾步稳。汀田街道涉及瑞湖高速政策处理11个村社，街道将所有驻村干部、20个未涉及政策处理的村社书记集中抽调到11个任务村社进行捆绑攻坚，制定村社版“以事找人”方案，1个月内完成8个村政策处理；安阳街道历时17年的环隆山团块近日实现拆除清零，10余年的信访诉讼问题得到彻底解决；上望街道、经开区仅用2个半月就完成了涉及9个村的百亿级华峰可降解新材料项目政策处理工作……

早在2017年以来，我市就大力推进以政府为主导的房屋征收拆迁模式，截至目前，滚动推进团块拆改项目50余个，涉及改造民房近1.4万户。如今，这些项目有的已经完成改造、有的还在如火如荼建设中。记者随机走访了3户人家，了解他们曾经的“拆迁故事”以及拆迁前后的生活变化。

拆改现场（资料图）

故事一：“早拆早建，爽快答应吃不了亏”

上周，记者来到塘下镇肇平垟下村的崭新住宅区，14幢掩映在青山绿水间洋气的新楼盘拔地而起，这里共有1500多套住房，90至160平方米多种户型，可满足村民多样需求，将于今年九月分房。关键是，小区的基础设施完备，健身房、菜市场、商超配备齐全。

“跟农村的老房子没法比！”当地村干部谢夏志和村民们围在一起，高兴地说。

虽然事情已经过整整5年。谢夏志清晰地记得，2017年12月，挖掘机进场推倒老房子的那刻，岳母眼眶红了，而这个“罪魁祸首”便是自己。

因塘河新城建设需要，塘下镇肇平垟下村面临征收。当年，谢夏志是下村村委会主任，搬迁腾空的通知一出，村办公楼里每天人头集聚，到处充斥着“拆了盖不起来怎么办”“拆了以后我们住哪儿啊”的声音，如何“安静地”把那些建于上世纪七八十年代的危房“推倒”，成了下村村“两委”头疼的事，谢夏志翻来覆去好几天没睡好。

“早拆早建，就能早日住上新房，爽快答应吃不了亏啊同志们！”然而，由于对前景的未知和不确定，面对谢夏志的苦口婆心，村民行动者少，观望多。正当谢夏志一筹莫展的时候，一句“你敢你家先拆吗？”的狠话倒是让他产生了一个“置之死地而后生”的想法——要不岳父岳母的老房子先拆吧。

有一个在村里“干活儿”的女婿，岳父岳母怎会不识大局、不知轻重，只是嘴上是同意了，心里却万般不舍。

不过，那一刻的不舍，如今却换回了新天地。

塘河新城建设不仅让村民们住上环境整洁的高档住宅楼，还让村集体鼓了“钱袋子”。谢夏志说，根据有关规定，村里被征收的每一亩土地都将获得100平方米的安置留地建筑面积指标，下村被征收的土地有130多亩，可获得1.3万平方米的安置留地建筑面积指标作为村集体资产。

塘河新城给下村来带的“好处”，自然少不了便利的交通。

采访当日，村党支部书记谢作永从塘下下高速后，直接通过国泰路、凤秀路驶向塘川南街，仅花了12分钟。“这要是在以前啊，下高速后，要通过104国道进入广场西路，绕一圈才能到塘川南街，大概需要半小时。”谢作永说，凤秀路、环镇西路2019年建成通车后，大大缩短了村民出行的行程和时间，也缓解了主干道交通压力。

“如今村庄美丽整洁，交通便利，村集体富裕了，感觉自己‘讨媳妇儿’腰杆子都更直了！”听着谢作永的赞叹，谢夏志想起了当年那句“早拆早建，爽快答应吃不了亏”，长舒了一口气。

塘河新城“名片”：

塘河新城东规划面积8.5平方公里，约是塘下中心区的两倍，涉及陈宅、岑头、新渎、上金、塘口、凤渎村等近17个村居，包含塘西一大片工业区，涉及人口众多。作为塘下镇融入温瑞平原一体化而推出的全新宜居板块，塘河新城交通便捷、周边规划配置高端，未来将成为塘下又一个宜居热土。

故事二：“账都算好啦，一分钱不会少”

住在玉海街道瑞安大厦的张仕杰今年83岁了，这一两年来，他每次下楼散步，总是不自觉转悠到市人民医院门诊楼扩建工程附近看看。这施工繁忙的工地上机械隆隆，这里原本有他住了30来年的房子——周松路21号3楼，一个约68平方米的老旧套房。

“我都80来岁的老头子，还折腾什么呢？这房子我从1990年春季分房住到现在，还好端端的呀？”2020年10月，因市人民医院门诊大楼扩建工程的需要，张老伯的房子被纳入征收范围，房屋征收补偿方式可以选择产权调换或货币补偿，当年的张老伯，却有些抵触。

记者了解到，根据有关征收补偿方案，选择产权调换的，将被异地安置到上望街道的文锦雅苑二期；选择货币补偿的，将根据房屋价值+系数安置建筑面积奖励+奖励金额+搬迁费和临时安置费等计算总价。

听起来是一笔“赚钱”的买卖，张老伯为何不情愿？一来在于张老伯的老房虽然破旧，但附近小餐馆、小商店、小杂货铺、公园、医疗设施等一应俱全，很适合老年人居住；二来征收补偿方案晦涩难懂，老年人难以直观地弄清补偿内容。

“那些个政策文本文邹邹的看啊看不懂，让人怎么签嘛！”张老伯说，怕拆迁会打破当下的稳定生活，怕补偿承诺难兑现。

“当时玉海街道负责房屋征收的工作人员叫李云静，小李仗着单位与我家仅一条马路之隔，每天风雨无阻上我家聊天唠嗑，我想着人家也不容易，还是给个机会先听听他怎么说吧。”张老伯回忆，小李给他算了一笔“账”：若选择货币安置，他可获得补偿约138万元，比102万元的市场评估价还“净赚”36万元。

不过没过几天，张老伯又反悔了。原来，征收范围内有些房子土地性质是国有出让，比张老伯家的国有划拨评估单价每平方米高约1000元。“同样的地段，同样的房子，凭什么别人家房子更值钱！”张老伯不平衡了。

最终，张老伯说，他的房屋评估单价每平方米增加了约700元，以折合单价每平方米2.0954万元共计获得142.7万元货币补偿。

原来，张老伯的房子是房改房，根据相关政策，房改房交易只需要缴纳一笔低廉费用后即可转为国有出让性质房屋，但需要征收的房子不用缴纳这笔费用，就可以直接在房屋评估价值中体现。张老伯说，李云静了解房屋详情后，就到市住建局住房保障中心办理相关手续，为大家争取了“福利”。“比一开始货币补偿又多了4.7万元，最终比市场价多了40.7万元呢。”张老伯说，“小李都算好账啦，该有的一分钱不会少。”

拿着补偿金，添了点钱，张老伯买下了位于老房附近的瑞安大厦套房，不变的是熟悉的生活环境，变的是68平方米到161平方米宽敞的居室。

市人民医院门诊大楼扩建工程“名片”：

市人民医院门诊大楼扩建工程效果图

市人民医院门诊大楼扩建工程总用地面积约11548平方米，新建建筑面积约37491平方米，其中地上五层、地下二层。2022年3月开工，预计2025年6月竣工投用。新门诊大楼设计容纳量达1.2万人次，且在环境设置、功能布局上更加合理，有效改善群众就医体验。

故事三：68“变”210，一套“换”三套

昨日，飞云街道拆迁户黄女士来到飞云街道云都丽苑，看看新房装修进展。新房已初具雏形。作为夫妻俩的养老房，黄女士大胆将这个120平方米的居室由三室改成两室，提升了居住舒适度。

“新房子2021年11月竣工验收，小区环境整洁美丽，配套设施齐全，而且阳光充沛，我已经迫不及待想搬过来住了。”黄女士很开心，她这套新房是由老房子“换”过来的。

黄女士口中的老房子原先位于飞云西路，是个二层楼落地房，建筑面积共68平方米，建于上个世纪六十年代。由于年代久远，砖木结构的老房子外观破旧，墙体破损开裂，存在较大安全隐患。加上周边基础设施落后，排污不畅，每逢暴雨天气就积水严重、雨水倒灌。“这样的危房没法儿住啊，我们都没住那里，这就样空着房子。”黄女士一直期待有朝一日能拆迁改造。

2017年5月，市政府决定启动南滨江景观带一期改造项目，黄女士的老房子就在征收范围内。根据有关补偿条例，黄女士可以置换的面积达210平方米。后来，黄女士夫妻俩又增购了10平方米，共换得80平方米和120平方米两套房，以及一个20平方米的店铺。“这里房子市场评估价每平方米约1.1万元，我们只用每平米负担综合成本价，就实现了一套‘换’三套，太划算了！”黄女士直言“想都想不到”。

越来越多的拆迁户吃上政策福利，但是也有个别拆迁户因为迟签约而造成损失。市人民医院门诊大楼扩建工程征收过程中，最迟签约拆迁户也是一位黄女士，她选择了货币补偿的安置方式。记者了解到，最早拆迁户签约时间在2020年10月21日，而黄女士在2021年1月20日，前后相差三个月。以一户100万补偿款计算的话，迟签的黄女士损失了七八千元利息。“还好她赶在最后一天签约，若错过了签约期限，根据征收补偿方案，她就无法享受到3500元/平方米的奖励金额。”李云静说，“现在总有人认为迟点签可以倒逼政府让利，这其实是错误的认识。各拆迁团块征收补偿方案一旦公布后，就不会改变，群众要仔细研读政策，尽早签约。”

南滨江景观带“名片”：

南滨江景观带一期效果图

南滨江景观带位于飞云江南岸，总用地面积约247公顷，东西沿线全长8.4公里，被规划为温州大都市的南冀城市中心。目前重点实施一期、二期工程，涉及飞云等5个街道21个行政村。其中，南滨江景观带一期改造项目及周边已建成小区住宅2027套，共计将超过6000人入住。

短评：政府不会让每一个拆迁户吃亏

瑞祥新区拆改现场（资料图）

近期，我市启动开展“万亩整治”“万亩盘活”“万亩拆改”行动，掀起新一轮征迁拆改热潮，土地征收又成为群众热议的话题。

团块拆改本是件为瑞安未来发展谋出路、拓空间的利民之举。然而每一次征迁，群众总是充满矛盾，他们一方面希望自己居住空间的环境更好、房价更高，另一方面又怕拆迁会打破当下的稳定生活，怕补偿承诺难兑现，怕征迁补偿标准不一自己吃“老实亏”。甚至很多时候，村民拒绝签约，症结不在征迁政策本身，而是村民有其他方面的诉求。因此，征迁总是“十分热闹”，也成了工作人员嘴里的“第一难事”。

群众的担心和焦虑能理解，但要相信政府不会让每一个拆迁户吃亏。直接获益方面，无论是货币补偿或者产权调换，折合金额都比原房的市场评估价高；间接获益方面，拆迁改造后的团块环境美化、道路宽畅、配套齐全、住宅高端，不仅提升了群众的居住条件、带来房价的再次上涨，也有望带来村集体经济收入再次获利。

我市所有团块都采取依法征拆，做到征拆全过程公平公正、高质高效。征迁是城市发展大势所趋，群众只有早签早拆才能早日吃到政策和发展的“红利”。

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